DRI: Negativno misljenje na Godisnji finansijski izvjestaj i usklađenost poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu
Podgorica, 20. oktobar 2025.godine – Državna revizorska institucija je izvršila reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu.
Nadležni Kolegijum DRI, koji je rukovodio predmetnom revizijom, u sastavu: član Senata DRI, Siniša Čađenović – rukovodilac Kolegijuma i član Senata DRI, dr Milan Dabović - član Kolegijuma, izrazio je negativno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj i negativno mišljenje na usklađenost poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu.
Finansijskom revizijom je utvrđeno nepravilno iskazivanje primitaka od donacija i iskazivanje sredstava utrošenih iz tekuće budžetske rezerve, kao i pogrešna evidencija izdataka u iznosu od 75.754,10 €. Zbog nepostojanja odnosno nepouzdanost evidencija obaveza, kao i neusklađivanja obaveza sa dobavljačima, DRI nije mogla potvrditi stanje obaveza na kraj decembra 2024. godine, u iznosu od 261.675,59 €.
Izdaci Programa obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja u iznosu od 2.396.485,14 € su evidentirani u suprotnosti sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. Po GFS metodologiji, ovi izdaci se ne tiču subvencija u ekonomskom smislu, već se radi o operativnim rashodima javnih usluga.
Revizijom pravilnosti su, između ostalog utvrđene ključne nepravilnosti, koje ukazuju na određene slabosti u sistemu upravljanja i kontrola, evidenciji imovine, obaveza i prihoda, kao i nedostatke u primjenu određenih internih procedura i kontrole u javnim nabavkama.
Program obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja nije blagovremeno donesen i isti ne sadrži detaljne mjere sa aktivnostima i rokovima.
Dokumentacija o izvršenju i plaćanjima je nepotpuna i neuvjerljiva, dok su isplate naknada štete vršene bez potpune dokumentacije i metodologije.
U oblasti zapošljavanja, Uprava je angazovala lica po ugovorima o djelu za poslove iz osnovne djelatnosti organa, bez evidencije o radno-pravnom statusu i izvještajima o radu. Akt o sistematizaciji ne prepoznaje obavezan položen ispit za službenog veterinara za radna mjesta veterinarskih inspektora.
Pored 37 preporuka datih u predmetnoj finansijskoj reviziji i reviziji pravilnosti, nadlezni Kolegijum je izdao 5 sistemskih preporuka Vladi Crne Gore, Ministarstvu finansija i Ministarstvu poljoprivrede u cilju jačanja nepristranosti kontrolne funkcije, pravilnog budzetskog planiranja i evidentiranja rashoda u oblastima bezbjednosti hrane i veterinarske zastite, kao i potpunosti i pouzdanosti finansijskog izvjestavanja.
Uprava za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove, kao subjekt revizije je dužna da do 21. novembra 2025. godine izradi i dostavi DRI Akcioni plan za realizaciju 37 preporuka, a do 21. aprila 2026. godine Izvještaj o realizaciji preporuka.
Konačan Izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne posleve za 2024. godinu se dostavlja na upoznavanje Skupštinskom Odboru za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje, Vladi Crne Gore, Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao i Vrhovnom državnom tužilaštvu, shodno čl. 3 Protokola o saradnji.
Zainteresovana javnost se može upoznati sa sadržajem konačnog Izvještaja o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu na zvaničnoj internet stranici DRI www.dri.co.me.
Lokacija
