Predstavnici DRI na prezentaciji Analize „Jačanje budžetskog nadzora Skupštine“ u organizaciji Vestminsterske fondacije za demokratiju

Podgorica, 25. oktobar 2024.godine - Predsjedavajući Senatom, senator Nikola Kovačević i senator Zoran Jelić prisustvovali su prezentaciji Analize „Jačanje budžetskog nadzora Skupštine u organizaciji Vestminsterske fondacije za demokratiju “, u Hotelu Hilton, Podgorica.

„Svi formalni mehanizmi za razmatranje revizorskih izvještaja su uspostavljeni u Crnoj Gori, kao što su Protokol o saradnji Skupštine i DRI i Akcioni plan za ispunjavanje obaveza iz Protokola o saradnji, međutim složićemo se da primjena ovog Protokola nije na zadovoljavajućem nivou, posebno imajući u vidu ocjenu Evropske komisije, koja se daje već više od pet godina u pregovaračkom poglavlju 32 Finansijska kontrola, a koja glasi “DRI je blagovremeno dostavljala sve izvještaje Skupštini, koja je razmatrala godišnji izvještaj DRI o izvršenim revizijama i aktivnostima, uključujući i reviziju završnog računa državnog budžeta. Međutim, Skupština još uvijek ne obezbjeđuje strukturirano praćenje preporuka DRI”, podsjetio je predsjedavajući Senatom u uvodnom dijelu prezentacije. Jasne procedure za postupanje po pojedinačnim revizorskim izvještajima treba da osiguraju primjenu unificiranog metodološkog pristupa, analize i razmatranja nalaza i preporuka iz pojedinačnih izvještaja o reviziji. On je ponovio da broj kontrolnih ili konsultativnih saslušanja nije bio u prethodnom periodu na zadovoljavajućem nivou. Ključno je pitanje pravovremenosti održavanja javnih saslušanja kako bi se jačao parlamentarni nadzor.

Ambasadorka Velike Britanje u Crnoj Gori, Nj. E. Don Meken je u uvodnom obraćanju istakla da je „otvorenost institucija presudna za jačanje demokratije i povjerenja građana u svoje institucije. Saradnja sa revizorima igra vitalnu ulogu u ovom procesu“.

Predsjednik Skupštinskog odbora za ekonomiju, finansije i budžet, Boris Mugoša je podsjetio da je Vestminsterska fondacija za demokratiju dala podršku Skupštini i DRI u izradi Akcionog plana za realizaciju obaveza iz Protokola o saradnji između Skupštine i DRI Crne Gore. „Prije nekoliko dana krenuli smo sa realizacijom jedne veoma važne obaveze iz toga dokumenta, a to je da kroz intenzivnu komunikaciju sa Državnom revizorskom institucijom sugerišemo određene predmete revizije u godišnjem planu te institucije“, dodao je predsjednik Odbora.

Nakon uvodnog dijela predstavljena je predmetna analiza, eksperta VFD-a, Džefa Dubroua, koja sadrži, pored ocjene stanja parlamentarnog nadzora u Crnoj Gori preporuke za Crnu Goru, koje se tiču: produžetka perioda za razmatranje izvještaja o reviziji Prijedloga zakona o završnom računu budžeta države i Godišnjeg izvještaja DRI; formiranja pododbora za razmatranje izvještaja o reviziji; jačanja nadzora sektorskih odbora; uspostavljanja sistematičnog procesa praćenja realizacije preporuka; jačanja kapaciteta u smislu kadrovske popunjenosti i analitike; produbljivanja odnosa između Skupštinskog Odbora za ekonomiju, finansije i budžet i DRI.

U vezi sa razmatranjem nalaza iz izvještaja o revizijama uspjeha, senator Zoran Jelić je podsjetio učesnike skupa na veliki broj izvještaja o reviziji uspjeha, koji su u prethodnom periodu dostavljeni nadležnim skupštinskim odborima na razmatranje i s tim u vezi, naglasio da je veoma mali broj Skupštinskih odbora do sada razmatrao nalaze i preporuke iz izvještaja o reviziji uspjeha. On je takođe naglasio da je DRI otvorena da pruži stručnu pomoć skupštinskih odborima prije razmatranja izvještaja o reviziji, kao i na polju praćenja realizacije revizorskih preporuka.

U ime Državne revizorske institucije, skupu je takođe prisustvovala sekretarka Institucije, Dobrila Glomazić, državna revizorka – rukovoditeljka Odjeljenja u sektoru II Vasiljka Marković i rukovoditeljka Odjeljenja za kooperativne revizije, međunarodnu saradnju i saradnju sa Skupštinom, Vladom i javnošću Marija Žugić.