DRI: Prezentiran Izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja Ministarstva odbrane za 2023. godinu i najavljena revizija izdataka za sudske sporove po osnovu radnih odnosa

Podgorica, 02. decembar 2024. godine – Predstavnici DRI, senator dr Branislav Radulović i državni revizor – načelnik u sektoru II Blažo Savković uzeli su učešće u radu 23. sjednice Odbora za bezbjednost i odbranu Skupštine Crne Gore na kojoj  je razmatran Prijedlog zakona o završnom računu budžeta Crne Gore za 2023. godinu sa Izvještajem o reviziji Predloga zakona o završnom računu budžeta Crne Gore za 2023. godinu u dijelu koji se odnosi na potrošačke jedinice: Ministarstvo odbrane, Ministarstvo unutrašnjih poslova i Agenciju za nacionalnu bezbjednost kao i Konačan Izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja Ministarstva odbrane za 2023. godinu.

U uvodnom obraćanju, senator dr Radulović upoznao je prisutne sa statusom realizacije preporuka nakon izvršene druge kontrole realizacije preporuka datih u Izvještaju o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja Agencije za nacionalnu bezbjednost za 2021. godinu. Istakao je da je ANB u najvećem dijelu realizovala date preporuke, te skrenuo pažnju na preporuku koja je djelimično realizovana, a odnosi se na evidenciju nepokretnosti. Kada je riječ o Izvještaju o realizaciji preporuka iz Izvještaja o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja MUP-a za 2022. godinu, senator dr Radulović je istakao da je Ministarstvo realizovalo 19 od 23 date preporuke, dok nije realizovalo 4 preporuke.

Odbor je većinom glasova predložio Skupštini da usvoji Prijedlog zakona o završnom računu budžeta Crne Gore za 2023. godinu u dijelu koji se odnosi na potrošačke jedinice: Ministarstvo odbrane, Ministarstvo unutrašnjih poslova i Agenciju za nacionalnu bezbjednost i istovremeno podržao nalaze i preporuke DRI koje se odnose na navedene potrošačke jedinice.

Senator dr Radulović prezentovao je nalaze i mišljenje, te ključne ključne nepravilnosti iz Konačnog izvještaja o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja Ministarstva odbrane za 2023. godinu.

Zakonom o Budžetu Crne Gore za 2023. godinu za Ministarstvo odbrane bila su planirana budžetska sredstva u iznosu od 67,36 mil €.    Nakon rebalansa i preusmjerenja tekući budžet Ministarstva odbrane iznosio je 68,35 mil €, od čega je izvršeno 67,38 mil € ili 98,59%.

Senator dr Radulović upoznao je članove Odbora da je izraženo pozitivno mišljenje na finansijski iskaz kontrolisanog subjekta, te da je nadležni Kolegijum izrazio negativno mišljenje na usklađenost poslovanja Ministarstva odbrane.

Revizijom pravilnosti poslovanja Ministarstva odbrane utvrđene neusklađenosti u odnosu na Zakon o državnoj imovini, Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakon o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, Zakon o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, Zakon o vojsci, Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, Uputstvo o radu Državnog trezora i Uredbu o načinu korišćenja prevoznih sredstava u svojini Crne Gore.

Saglasno tome, DRI je izdala 23 preporuke koje se odnose na 9 cjelina: imovinu, izvršenje budžeta, javne nabavke, ljudske resurse, unutrašnje kontrole, unutrašnju reviziju, izdatke za sudske sporove, blagajničko poslovanje i četiri sistemske preporuke koje su izdate Vladi i Ministarstvu finansija.

Predmenta revizija je sprovedena u skladu s Međunarodnim standardima vrhovnih revizorskih institucija (ISSAI) i ovo je peti izvještaj koji je DRI izradila od 2007. godine kada je u pitanju Ministarstvo odbrane i 16-ti kada su u pitanju subjekti iz oblasti odbrane i bezbjednosti.

Senator dr Radulović je upoznao Odbor da DRI sprovodi reviziju uspjeha „Upravljanje izdacima iz budzeta Crne Gore za sudske sporove po osnovu radnih odnosa“. Ukazujući na izuzetno visoke izdatke po ovom osnovu Radulović je najavio da će ova revizija biti okončana i upućena Odboru u prvom kvartalu naredne godine. Prema prelaminarnim podacima za sudske sporove u 2023 godini isplaćeno je 14,3 miliona eura iz državnog budzeta, a iz budžeta potrošačkih jedinica Ministarstvo odbrane i Ministarstvo unutrašnjih poslova,  po osnovu prinudne naplate na ime izgubljenih radnih sporova isplaćeno je 3,6 miliona eura.