DRI: Negativno mišljenje na finansijsku reviziju i reviziju pravilnost poslovanja Bošnjačke stranke za 2023. godinu
Podgorica, 23. oktobar 2024. godine - Nadležni Kolegijum DRI u sastavu: Predsjedavajući Senatom DRI, senator Nikola N. Kovačević – rukovodilac Kolegijuma i senator dr Milan Dabović - član Kolegijuma, izražava negativno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj i negativno mišljenje na pravilnost poslovanja Bošnjačke stranke za 2023.godinu.
Finansijskom revizijom je utvrđeno da Godišnji finansijski izvještaj Partije za 2023. godinu ne sadrži prihode u iznosu od 45.500,00€, koji se odnose na nenovčani prilog. Partija je ovaj iznos evidentirala u poslovnim knjigama na imovinu Partije, a ne kao prihod. Rashodi su u Izvještaju o prihodima, imovini i rashodima političkog subjekta iskazani u manjem iznosu za 15.839,77€, koliko iznose troškovi amortizacije, u odnosu na ukupne rashode evidentirane u Glavnoj knjizi. Izvještaj o načinu i namjeni utroška sredstava za finansiranje redovnog rada ženskih organizacija u političkim subjektima sadrži troškove Foruma žena u manjem iznosu za 6.254,75€. Partija nije dokumentovala u poslovnim knjigama troškove evidentirane u iznosu od 2.680,93€, dok je nepotpuno i neadekvatno dokumentovala dio troškova u iznosu od 675,00 €, a troškove i nabavku opreme u ukupnom iznosu od 58.186,92€ nije evidentirala na odgovarajućim računima.
Revizijom pravilnosti su utvrđene neusklađenosti poslovanja Partija, koje se odnose na nedosljednu primjenu odredbi Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, Zakona o radu, Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakona o obligacionim odnosima, Zakona o sprječavanju nelegalnog poslovanja, Uredbe o naknadi troškova zaposlenih u javnom sektoru, Pravilnika o načinu i rokovima za vršenje popisa imovine i obaveza pravnog lica, Pravilnika o razvrstavanju osnovnih sredstava po grupama i metodama za utvrđivanje amortizacije, Pravilnika o obliku, sadržini, načinu popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca Izvještaja o obračunatom i plaćenom porezu na dohodak fizičkih lica i doprinosima za obavezno socijalno osiguranje. U vezi sa primjenom odredbe Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, koja se tiče obaveza poštovanja limita finansiranja iz privatnih izvora, revizijom je utvrđeno da je Partija primila na poklon vozilo vrijednosti 45.500,00€, čija vrijednost kao priloga prelazi limit propisan Zakonom, koji za fizička lica iznosi na godišnjem nivou najviše 5.000,00 €, a pravna lica 20.000,00 €. Partija je isplatila troškove dnevnica opunomoćenim predstavnicima potvrđenih izbornih lista na biračkim mjestima za potrebe lokalnih izbora u Tuzima u iznosu od 8.500,00€ iz blagajne za redovno poslovanje, što je u suprotnosti sa odredbom Zakona o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja, koji propisuje otvaranje i korišćenje posebnog žiro računa za plaćanja troškova izborne kampanje. Sa zakašnjenjem od skoro dva mjeseca, Partija je donijela Finansijski plan za 2023. godinu. Podaci nabavne vrijednosti imovine u popisnim listama su neusaglašeni sa istim podacima u poslovnim knjigama. Izvještaj o popisu imovine i obaveza na dan kraj decembra 2023. godine ne sadrži podatke o stanju svih obaveza iz poslovanja Partije i potpune podatke o vrijednosti imovine. Obračun amortizacije osnovnih sredstava nije se vršio shodno Pravilniku i obračun amortizacije novonabavljene opreme u 2023. godini nije vršen od datuma stavljanja u upotrebu iste, već je to izvršeno na godišnjem nivou.
Statut ženske organizacije bliže ne sadrži namjenu trošenja sredstava te organizacije kako je propisano Zakonom o finansiranju političkih subjekata i izbornih kampanja. Troškovi Foruma žena u iznosu od 2.194,88€ su plaćeni sa redovnog računa Partije, a isti se trebaju platiti sa podračuna ženske organizacije. Ugovori o zakupu ne sadrže pravni osnov za zaključenje istih, djelovodni broj, a ugovor o zakupu poslovnog prostora u Baru nije ovjeren od strane nadležnog organa. Partija nije izvršila obračun i isplatu poreskih obaveza na isplaćene naknade za zakup poslovnog prostora u iznosu od 27.110,00€, što nije u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak fizičkih lica.
Bošnjačka stranka, kao subjekt revizije je dužna da do 17. novembra 2024. godine, dostavi DRI Akcioni plan za realizaciju preporuka, a do 17. aprila 2025. godine, Izvještaj o realizaciji preporuka. Usljed izraženog negativnog mišljenja i utvrđenih nepravilnosti, izvještaj o reviziji se dostavlja na upoznavanje Odboru za politički sistem, pravosuđe i upravu Skupštine Crne Gore, Odboru za antikorupciju Skupštine Crne Gore kao i Agenciji za sprječavanje korupcije, shodno Protokolu o saradnji.
Izvještaj o reviziji Godišnjeg konsolidovanog finansijskog izvještaja Bošnjačke stranke za 2023. godinu je dostupan svim zainteresovanim stranam na internet stranici DRI.
Lokacija
