DRI: Nakon druge kontrole realizacije preporuka, Opština Herceg Novi realizovala još devet preporuka datih u Izvještaju o reviziji Završnog računa Budžeta Opštine Herceg Novi za 2021. godinu
Podgorica, 30. decembar 2024. godine – Državna revizorska institucija je izvršila kontrolu realizacije preporuka datih u Izvještaju o reviziji Završnog računa Budžeta Opštine Herceg Novi za 2021. godinu kroz kontrolu finansijskih izvještaja Opštine Herceg Novi za 2023. godinu i zakonitost poslovanja u dijelu utvrđenih nepravilnosti prethodnom revizijom.
Uzimajući u obzir da je na osnovu kontrole realizacije preporuka izvršene u julu 2024. godine utvrđeno da Opština Herceg Novi u periodu od objavljivanja Izvještaja DRI, odnosno avgusta 2022. godine nije u dovoljnoj mjeri preduzimala aktivnosti na realizaciji datih preporuka, Senat DRI je uvrstio predmetnu kontrolnu reviziju Opštine u Godišnji plan revizija DRI za tekuću godinu. Na osnovu ranije izvršene kontrole, osam od 29 datih preporuka je realizovano, osam djelimično realizovano, devet nije realizovano, dok za četiri preporuke nije utvrđen status. S tim u vezi, kontrolnom revizijom je obuhvaćena provjera realizacije 21 preporuke, koje su nakon ranije kontrole ocijenjene kao djelimično realizovane, nerealizovane i bez utvrđenog statusa.
Nadležni Kolegijum DRI u sastavu: Zoran Jelić (Senator – rukovodilac Kolegijuma) i Nikola Kovačević (Predsjedavajući Senatom – član Kolegijuma) je utvrdio da je Opština realizovala devet od 21 preporuke, 7 nije realizovala, 1 preporuka je djelimično realizovana, dok se 4 preporuke nalaze u fazi realizacije.
Iako je Uprava lokalnih javnih prihoda preduzela aktivnosti na planu evidencije lica, koja ne izmiruju poreske obaveze u propisanim rokovima i prinudne naplate, postignut je veoma mali efekat naplate potraživanja u odnosu na ukupni iznos. Stanje akumuliranih nenaplaćenih potraživanja po osnovu poreza na nepokretnosti na dan 31.12.2023. godine iznosi 15.895.889,77€, od čega se značajan dio odnosi na potraživanja prema pravnim licima u iznosu od 7.620.284,73€. Opština Herceg Novi je usvojila Pravilnike o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, međutim nije utvrdila kriterijume zavisno od obima, vrste i složenosti poslova, a sve u cilju efikasnijeg i efektivnijeg vršenja poslova. Kontrolnom revizijom su i dalje utvrđene neusklađenosti podataka u softveru Opštine za vođenje evidencije o zaduživanju, naplati i stanju potraživanja sa službom trezora zbog nepravilne evidencije pojedinih prihoda. Prilikom provjere stanja prikazanog inostranog duga u Izvještaju o budžetskom zaduženju, Opština Herceg Novi nije dostavila ugovor revizorskom timu za fazu II za realizaciju projekta „Vodosnadbijevanje i odvod otpadnih voda“ po osnovu kredita kod KfW banke, kao i dokaz o strukturi domaćeg duga preduzeća čiji je osnivač Opština, u iznosu od 441.387,63€. Opština nije uspostavila evidenciju obaveza na klasi 2, ne vodi analitičke kartice po pojedinim kreditima i nije usaglasila stanje sa Ministarstvom finansija, već otplatu tih obaveza vrši na osnovu dopisa Ministarstva finansija. Neizmirene obaveze subjekata čiji je osnivač Opština u iznosu od 78.692,43€ odnose se na obaveze po osnovu poreza i doprinosa na zarade, iz ranijih godina.
Usljed obima utvrđenih nepravilnosti, Izvještaj o kontrolnoj reviziji se dostavlja na upoznavanje Skupštini Opštine Herceg Novi radi preduzimanja mjera iz svoje nadležnosti, kao i Ministarstvu finansija i Ministarstvu javne uprave kao organima, koji vrše nadzor nad radom Opštine. Izvještaj o kontrolnoj reviziji se takođe dostavlja na uvid Odboru za ekonomiju, budžet i finansije i Zajednici Opština Crne Gore. Opština Herceg Novi je dužna da u roku od šest mjeseci izvrši realizaciju djelimično realizovanih i preporuka koje nijesu realizovane i da u zadatom roku izvijesti Instituciju o stepenu realizacije istih.
Izvještaj o kontrolnoj reviziji Opštine Herceg Novi je dostupan svim zainteresovanim stranama na zvaničnoj internet stranici Državne revizorske institucije.
Lokacija
